मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने एसकेआईसीसी श्रीनगर में आयोजित राष्ट्रीय विधिक सेवा प्राधिकरण के उत्तरी क्षेत्रीय सम्मेलन में मुख्य भाषण दिया। इस सम्मेलन का विषय था “रक्षा कर्मियों और जनजातीय लोगों के लिए न्याय के संवैधानिक दृष्टिकोण की पुनः पुष्टि“।
संवैधानिक रूप से महत्वपूर्ण यह सम्मेलन रक्षा कर्मियों और जनजातीय समुदायों के अधिकारों और हकों को आगे बढ़ाने पर केंद्रित है-समाज के दो वर्ग, जिनके बारे में, मुख्यमंत्री के शब्दों में, “एक वर्ग अडिग संकल्प के साथ संविधान की रक्षा करता है“ और दूसरा “लंबे समय से इसके पूर्ण रूप से अंगीकार होने का इंतजार कर रहा है।“
एसकेआईसीसी में श्रोताओं को संबोधित करते हुए, सीएम ने कहा कि यह क्षेत्रीय सम्मेलन न्याय की प्राप्ति के लिए हमारे गणराज्य के सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक मूलभूत वादे पर विचार-विमर्श करने और सामूहिक रूप से चिंतन करने के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, जो हमारे संविधान की प्रस्तावना में निहित है और अनुच्छेद 39ए में ठोस रूप में प्रस्तुत किया गया है, जो राज्य को यह सुनिश्चित करने का निर्देश देता है कि न्याय तक पहुंच आर्थिक या अन्य बाधाओं के कारण बाधित न हो।
रक्षा कर्मियों, जिनमें से कई जम्मू-कश्मीर से हैं, की सेवा और बलिदान को श्रद्धांजलि अर्पित करते हुए, मुख्यमंत्री ने कठिन परिस्थितियों में दुर्गम क्षेत्रों में सेवारत कर्मियों के लिए त्वरित और सहानुभूतिपूर्ण कानूनी समाधान की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने पेंशन विवादों और सेवा-संबंधी शिकायतों जैसे मामलों में रक्षा कर्मियों के सामने आने वाली प्रणालीगत कानूनी बाधाओं पर प्रकाश डाला, क्योंकि उनकी भौगोलिक दूरस्थता और सैन्य जीवन की विशिष्ट बाध्यताएँ हैं।
मुख्यमंत्री ने सेवारत और सेवानिवृत्त रक्षा कर्मियों को विशेष रूप से शामिल करने के लिए अपने कानूनी सहायता नियमों में संशोधन करने की पहल के लिए जम्मू-कश्मीर राज्य विधिक सेवा प्राधिकरण की सराहना की। मुख्यमंत्री ने कहा कि छावनियों और पूर्व सैनिकों की अच्छी आबादी वाले जिलों में समर्पित कानूनी सहायता क्लीनिकों की स्थापना को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
मुख्यमंत्री ने कहा, “यह सुनिश्चित करना भी उतना ही महत्वपूर्ण है कि रक्षा कर्मियों के परिवारों-विशेष रूप से विधवाओं, वृद्ध माता-पिता और आश्रित बच्चों-को सहानुभूतिपूर्ण, विशेषज्ञ और समय पर कानूनी सहायता मिले।“ उन्होंने आगे कहा कि सैन्य कानूनी मुद्दों में विशेष रूप से प्रशिक्षित अर्ध-कानूनी स्वयंसेवकों को उच्च रक्षा आबादी वाले क्षेत्रों में तैनात किया जाना चाहिए।
साथ ही, मोबाइल ऐप, वर्चुअल परामर्श प्लेटफ़ॉर्म और उपयोगकर्ता-अनुकूल कानूनी सूचना पोर्टल के माध्यम से पहुँच को लोकतांत्रिक बनाने के लिए तकनीक का उपयोग किया जाना चाहिए। हमारे समय में न्याय केवल उपलब्ध ही नहीं, बल्कि सुलभ भी होना चाहिए।
आदिवासी समुदायों के बारे में, मुख्यमंत्री ने कहा कि वे समृद्ध सांस्कृतिक और पारिस्थितिक विरासत के संरक्षक हैं। जम्मू और कश्मीर कई अनुसूचित जनजातियों का घर है, जिनमें गुज्जर, बकरवाल, पहाड़ी, गद्दी और सिप्पी शामिल हैं, जिन्होंने कठिन परिस्थितियों का सामना करते हुए भी प्राचीन परंपराओं को संरक्षित रखा है।
हमारी सरकार ने भी अपने विकासात्मक प्रयासों को इसी के अनुरूप बढ़ाया है। इस वर्ष, जनजातीय कल्याण के लिए पूंजीगत व्यय को बढ़ाकर 98 करोड़ रुपये कर दिया गया है। छह एकलव्य आदर्श आवासीय विद्यालय चालू किए गए हैं, जनजातीय बहुल विद्यालयों में 222 स्मार्ट कक्षाएँ स्थापित की गई हैं, और मोबाइल चिकित्सा इकाइयों के माध्यम से स्वास्थ्य सेवाओं का विस्तार किया गया है।
जनजातीय अनुसंधान संस्थान भी स्थापित किया गया है। ये हस्तक्षेप विकास के साथ सम्मान को जोड़ने की हमारी प्रतिबद्धता को दर्शाते हैं। फिर भी, केवल विकास ही न्याय का विकल्प नहीं हो सकता। भाषाई, सांस्कृतिक और भौगोलिक कारकों के कारण जनजातीय आबादी के बीच कानूनी साक्षरता, प्रतिनिधित्व और निवारण में संरचनात्मक बाधाएँ बनी हुई हैं।
मुख्यमंत्री ने कहा कि विधिक सेवा प्राधिकरण ने जनजातीय गाँवों और सुधार संस्थानों सहित 255 कानूनी सहायता क्लीनिकों का सराहनीय संचालन किया है, जिन्हें 527 पैनल वकीलों और 561 अर्ध-विधिक स्वयंसेवकों का समर्थन प्राप्त है। मुख्यमंत्री ने आशा व्यक्त की कि अर्ध-विधिक स्वयंसेवकों को जनजातीय समुदायों के भीतर से ही प्रशिक्षित किया जाएगा।
“इससे यह सुनिश्चित होगा कि कानूनी सहायता परिचित मुहावरों, बोलियों और सांस्कृतिक ढाँचों में प्रदान की जाए।“ हमें मोबाइल कानूनी सहायता वैन का विस्तार करना होगा, टेली-लॉ प्लेटफॉर्म के उपयोग को बढ़ावा देना होगा और वर्चुअल सुनवाई की सुविधा प्रदान करनी होगी।
उन्होंने कहा, “अगर न्याय को सार्थक बनाना है, तो उसे पुंछ से किश्तवाड़ और राजौरी से करनाह तक, हर दूरदराज के गाँव तक पहुँचना होगा।“ मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने राष्ट्रीय सुरक्षा और आदिवासी नागरिकों के अधिकारों के बीच बनाए रखने वाले संवेदनशील संतुलन की भी बात की।
कई आदिवासी क्षेत्र सीमावर्ती क्षेत्रों या कड़ी सुरक्षा निगरानी वाले क्षेत्रों में स्थित हैं। हालाँकि, कानून प्रवर्तन को कानूनी अधिकारों से वंचित नहीं किया जाना चाहिए। शिकायत दर्ज करने, अदालतों तक पहुँचने और शिकायतों के निवारण के तंत्र को पारदर्शी, समयबद्ध और उत्तरदायी बनाया जाना चाहिए।
मुख्यमंत्री ने कहा कि वैकल्पिक विवाद समाधान तंत्र भी अपार संभावनाएं प्रदान करते हैं। लोक अदालतें, मध्यस्थता केंद्र और ग्राम-स्तरीय पंचायत मंच, जब उचित रूप से संवेदनशील हों, तो त्वरित, सांस्कृतिक रूप से सम्मानजनक निर्णय प्रदान कर सकते हैं, खासकर भूमि अधिकारों, सेवा अधिकारों और स्थानीय शिकायतों से संबंधित मामलों में।
इन मॉडलों को संस्थागत बनाने और तदनुसार संसाधन उपलब्ध कराने की आवश्यकता है। मुख्यमंत्री ने कहा कि न्यायिक अधिकारियों, कानूनी सहायता वकीलों और क्षेत्र के लिए क्षमता निर्माण आवश्यक है। ऐसे पदाधिकारी जिन्हें आदिवासी प्रथागत कानून, सैन्य न्यायशास्त्र और संवैधानिक सेवा की नैतिकता का प्रशिक्षण दिया जाना चाहिए।
निरंतर पारस्परिक शिक्षा के माध्यम से ही हमारी न्याय प्रणाली उस विविधता के प्रति वास्तव में संवेदनशील हो सकती है जिसकी सेवा के लिए उसे बनाया गया है। सरकार के दृष्टिकोण पर प्रकाश डालते हुए, मुख्यमंत्री ने बताया कि उनकी सरकार ने जम्मू और कश्मीर में 50 करोड़ रुपये के प्रारंभिक आवंटन के साथ एक समर्पित विधि विश्वविद्यालय की स्थापना को मंज़ूरी दी है।
यह संस्थान जनजातीय कानून, सैन्य न्याय, संवैधानिक अध्ययन और पर्यावरण कानून जैसे क्षेत्रों में विशिष्ट कानूनी शिक्षा और अनुसंधान पर ध्यान केंद्रित करेगा। महात्मा गांधी को उद्धृत करते हुए, मुख्यमंत्री ने निष्कर्ष निकाला, “किसी राष्ट्र की महानता इस बात से मापी जाती है कि वह अपने सबसे कमज़ोर सदस्यों के साथ कैसा व्यवहार करता है।
“उन्होंने सबसे हाशिए पर पड़े लोगों को न्याय दिलाने में विधिक सेवा प्राधिकरणों और उनके सहयोगियों को सरकार के अटूट समर्थन की पुष्टि की। सम्मेलन में न्यायमूर्ति सूर्यकांत, भारत के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश और नालसा के कार्यकारी अध्यक्ष, अर्जुन राम मेघवाल, भारत सरकार के विधि और न्याय मंत्रालय के राज्य मंत्री, मनोज सिन्हा, उपराज्यपाल, जम्मू और कश्मीर, न्यायमूर्ति अरुण पल्ली, जम्मू, कश्मीर और लद्दाख उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश, न्यायमूर्ति संजीव कुमार, कार्यकारी अध्यक्ष, जम्मू और कश्मीर विधिक सेवा प्राधिकरण, न्यायमूर्ति सिंधु शर्मा, कार्यकारी अध्यक्ष, लद्दाख विधिक सेवा प्राधिकरण, लेफ्टिनेंट जनरल प्रतीक शर्मा, जनरल ऑफिसर कमांडिंग-इन-चीफ, उत्तरी कमान, न्यायपालिका के सदस्य, सांसद मियां अल्ताफ, सशस्त्र बलों के सदस्य, जनजातीय समुदायों के प्रतिनिधि, जम्मू-कश्मीर और अन्य राज्यों की सरकारों के वरिष्ठ अधिकारी और विधिक बिरादरी के सदस्य उपस्थित थे।